工程建設領域招投标工作由于存在大量權力尋租的機會(huì)和條件，曆來是職務犯罪的“高發(fā)區”，也始終是紀委監督執紀問責的重中之重。

資産管理公司于2013年啓動的“上海國(guó)際财富中心”（暫用名）項目（以下簡稱“金橋項目”）總投資超過(guò)20億元，是公司目前投資額最大的單體投資項目，其重要性不言而喻。2016年項目實質性啓動以來，已完成(chéng)12項招投标，累計合同金額約4200萬元。如何對(duì)重大在建工程招投标工作加強監督，确保工程安全、資金安全、人員安全，成(chéng)爲公司紀委面(miàn)臨的一項重要課題。爲從根本上防患于未然，幾年來通過(guò)不斷探索，資産管理公司基本形成(chéng)了“教育引導-标本兼治-現場監督”三者并重的在建工程招投标監督模式。

教育引導——責任重于泰山

金橋項目招投标工作，無論在項目數量還(hái)是在标的金額上都(dōu)十分可觀，項目公司幹部員工是否能(néng)嚴守廉潔關口，顯得尤爲重要。權力就(jiù)是責任，有責就(jiù)要擔當。資産管理公司黨委每年與項目負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，通過(guò)壓力傳導的方式強化廉政責任意識。公司黨委書記、董事(shì)長(cháng)鄧偉利多次到項目實地調研，并與公司紀委書記張才傑一起(qǐ)與項目團隊進(jìn)行集體廉政談話。身兼項目公司法定代表人的鄧偉利談到，“責任重于泰山，事(shì)業任重道(dào)遠，要把重大工程廉政建設的地基打紮實，就(jiù)必須制度先行，規範流程，努力實現‘建成(chéng)項目’和‘建設團隊’的雙赢目标。”

标本兼治——規矩挺在前面(miàn)

爲從根本上規範權利運行，防範廉政風險，資産管理公司根據“透明高效、權責對(duì)等”的原則，設立了金橋項目“招投标領導小組”、“招投标工作小組”和“橋合置業總經(jīng)理辦公會(huì)”三個層面(miàn)的決策機構，各層級決策機構負責相應權限内的招投标采購管理工作。公司紀委派員全程參與所有采購項目，負責招标、詢價活動的全程監督并受理相關投訴。同時(shí)，項目公司制定了《上海橋合置業有限公司詢價方式采購管理暫行辦法》和《上海橋合置業有限公司招标采購管理暫行辦法》，爲招投标工作建章立制“做規矩”。上至決策機制，下至實施辦法，公司紀委通過(guò)規範權利運行，努力實現建設工程招投标預防腐敗标本兼治。

現場監督——增強監督實效

2016年以來，公司紀委派紀委委員作爲代表，先後(hòu)列席參加金橋項目工程項目設計、設計咨詢顧問、造價咨詢顧問等11項公開(kāi)招标、評标工作，參加工程環境影響評價服務、交通影響評價服務、法律顧問服務單位等9項詢價比選工作。通過(guò)向(xiàng)重大項目招投标現場派列席代表，公司紀委將(jiāng)監督職能(néng)落實到重大事(shì)項和關鍵環節之中，既有力推動了招投标工作依法合規開(kāi)展，又及時(shí)對(duì)潛在問題和風險提出了改進(jìn)建議，有效防微杜漸。

建設工程百年大計，對(duì)重大工程項目招投标工作的監督也在漫漫求索之中。資産管理公司紀委將(jiāng)在不斷總結個案經(jīng)驗的基礎上，積極探索行之有效的監督方式，進(jìn)一步加強重大工程建設廉政風險防控。